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解读:《六盘水市残疾儿童康复救助实施办法》

日期:2019-09-26 17:48 字号: [ ] 视力保护色:


一、出台背景

《市人民政府关于印发六盘水市残疾儿童康复救助实施办法的通知》(六盘水府发〔2019〕6号,以下简称《实施办法》),是贯彻落实《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)和《省人民政府关于印发贵州省残疾儿童康复救助办法的通知》(黔府发〔2018〕27号)而制定出台的重要政策措施。《实施办法》的出台体现了市委、市政府对残疾人事业的高度重视,有助于保障残疾儿童康复权益,减少和预防儿童残疾的发生率,降低残疾程度,推动实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,能够有效缓解残疾儿童家庭因残致贫问题,增进残疾儿童家庭的获得感、幸福感、安全感,是助力脱贫攻坚、全面建成小康社会的有效举措。

二、主要内容

《实施办法》主要政策内容包含六个方面:

(一)总体目标。到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

(二)康复救助的对象、内容及标准。

1.对象:具有六盘水市户籍(或在六盘水市领取居住证)的0—6周岁视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童。经康复机构评估具有较好康复价值的困难家庭残疾儿童救助对象年龄可延长至14周岁。

pk102.救助内容包括:以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具适配和康复训练等。具体根据不同的残疾类别提供相应的救助项目。

pk103.救助标准:按手术、康复训练、辅助器具适配分类设定补助标准。根据残疾儿童所需要和接受的康复项目申请。同一项救助服务同一年度内仅补助1次,多重残疾的按照相应残疾类别救助标准给予补助。辅助器具适配每3年补助不超过1次。

(三)康复救助流程。

1.康复对象的筛查、申请和审核认定。由残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县级残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构、残疾儿童定点康复机构等代为申请。

pk102.救助服务与评估。经审核符合条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务。视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童,经定点康复机构系统康复训练后,由省、市级残疾儿童康复专家指导组开展专业康复效果评估,确不适合该类康复的,应向其监护人说明,并终止康复救助。

(四)费用结算。对已纳入基本医疗保险、医疗救助或享受其他财政补助的基本康复服务项目,仅对残疾儿童家庭自负费用部分予以救助。在定点康复机构接受康复服务发生的费用,经各县、市、特区、区残联审核后,按救助标准由同级财政部门与定点康复机构据实及时结算,计算周期由县级以上残联商同级财政部门按照残疾儿童康复训练周期(1年)结算。

(五)定点康复机构的确认与监督管理。

(六)残疾儿童康复救助工作实行地方政府负责制。

(七)《实施办法》自2019年7月15日起施行。

三、政策亮点

pk10与《贵州省残疾儿童康复救助办法》相比,我市《实施办法》有许多“亮点”,主要表现在:

(一)在救助申请方面。为了方便不在户籍地居住的残疾儿童申请康复救助,残疾儿童监护人可以向残疾儿童居住证发放地的县级残联申请康复救助。

(二)在救助对象条件方面。为使我市有需求的残疾儿童尽可能地获得康复服务,《实施办法》将残疾儿童年龄要求放宽,经康复机构评估具有较好康复价值的困难家庭残疾儿童救助对象年龄可延长至14周岁。

(三)在救助内容方面pk10。包括视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童的手术、康复训练和辅助器具适配等各项康复救助内容。特别是新增加了基本康复服务有关内容,扩展了康复服务内容,提高了定点康复机构积极性。

(四)在救助标准方面。结合我市残疾儿童康复服务成本和社会经济发展状况,将我市残疾儿童康复训练费提高至15000每人/每年,比省的标准12000元每年提高了3000元。救助内容及救助标准同时建立动态调整机制,鼓励有条件的县、市、特区、区可以增加救助内容,提高救助标准。

(五)在组织管理方面。《实施办法》要求残疾儿童康复救助工作实行各县、市、特区、区政府,六盘水高新区管委会负责制,将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程。并明确了各级各部门在儿童康复救助工作中的职责。

《实施办法》的出台为我市残疾儿童接受基本康复救助提供了更好的制度性保障,可以直接减轻残疾儿童家庭经济负担,使有康复需求的残疾儿童全部得到康复训练,提高生活自理和参与社会的能力,对减轻社会和政府负担,促进社会和谐稳定、助力脱贫攻坚具有积极意义。

相关文档:六盘水市残疾儿童康复救助实施办法


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